একটি দেশকে যেভাবে সংস্কার করা যায়: যদিও একটি জটিল ও ব্যাপক পদ্ধতি

 

বাংলাদেশকে যেভাবে সংস্কার করা যায়: যদিও একটি জটিল ও ব্যাপক পদ্ধতি

সাধারণত, একটি দেশের সংস্কার একটি জটিল এবং বহুমুখী প্রয়াস যার জন্য প্রয়োজন কৌশলগত পরিকল্পনা, সামাজিক-রাজনৈতিক ল্যান্ডস্কেপের ব্যাপক বোঝাপড়া এবং বিভিন্ন স্টেকহোল্ডারদের সক্রিয় অংশগ্রহণ। প্রকৃতপক্ষে,  এটি একটি সহজ প্রক্রিয়া নয়, কারণ প্রতিটি দেশের নিজস্ব চ্যালেঞ্জ, শক্তি এবং ঐতিহাসিক প্রেক্ষাপট রয়েছে। 

এই নিবন্ধটি বাংলাদেশের  রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং পরিবেশগত  দিকগুলিকে গভীরভাবে পর্যবেক্ষণ করে যা নীতিনির্ধারক, কর্মী এবং নাগরিকদের জন্য একটি নীলনকশা/পরিকল্পনা নকশা হিসেবে কাজ করবে বলে আশা করি ।

 মূল সমস্যা চিহ্নিত করা

একটি দেশের সংস্কারের প্রথম ধাপ হল তার বর্তমান অবস্থার পুঙ্খানুপুঙ্খ বিশ্লেষণ করে মূল সমস্যাগুলি চিহ্নিত করা যা অগ্রগতিতে বাধা দিচ্ছে। বাংলাদেশের মূল সমস্যাগুলি হচ্ছে :

• সংবিধান দলীয়করণ,
• নির্বাচন কমিশন দলীয়করণ,
• ভোটের অধিকার হরণ,
• বিচার বিভাগ দলীয়করণ,
• গণতান্ত্রিক রাজনৈতিক প্রক্রিয়ার অভাব,
• স্বচ্ছতার অভাব,
• সাধারণ জনগণের প্রয়োজনীয়তার অভাব,
• জবাবদিহিতার অভাব,
• মানবিকতার অভাব,
• বাক স্বাধীনতায় হস্তক্ষেপ,
• ফ্যাসিবাদী/ স্বৈরাচারী প্রবণতা, 
• সাংবাদিকতায় হস্তক্ষেপ,
• রাজনৈতিক দুর্নীতি, 
• ব্যক্তিগত দুর্নীতি,
• ব্যবসায়িক দুর্নীতি,
• অর্থনৈতিক অস্থিতিশীলতা, 
• সামাজিক বৈষম্য, 
• অপর্যাপ্ত স্বাস্থ্যসেবা , 
• অবৈজ্ঞানিক শিক্ষা ব্যবস্থা, 
• পরিবেশের অবনতি 
• এবং আরও অনেক কিছু।   

উপরোক্ত সমস্যাগুলি সমীক্ষা, অধ্যয়ন, বিশেষজ্ঞ এবং নাগরিকদের সাথে পরামর্শের মাধ্যমে সমাধান করা দরকার বলে মনে করছি ।

এখন আমরা বাংলাদেশের সমস্যাগুলি সংস্কার করতে যা যা করা দরকার তা আলোচনা করব : 

1. পরিষ্কার লক্ষ্য নির্ধারণ করা

একবার মূল সমস্যাগুলি চিহ্নিত হয়ে গেলে, স্পষ্ট এবং অর্জনযোগ্য লক্ষ্য নির্ধারণ করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। এই লক্ষ্যগুলি সুনির্দিষ্ট, পরিমাপযোগ্য, অর্জনযোগ্য, প্রাসঙ্গিক এবং সময়সীমাবদ্ধ (SMART) হওয়া উচিত। উদাহরণস্বরূপ, পাঁচ বছরের মধ্যে একটি নির্দিষ্ট শতাংশে দুর্নীতি হ্রাস করা, সাক্ষরতার হার বৃদ্ধি করা বা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করা। তাছাড়া,স্পষ্ট লক্ষ্যগুলি সংস্কার করে বাস্তবায়নের জন্য দিকনির্দেশনামূলক একটি কাঠামো তৈরি করা।

2. সুশাসন নিশ্চিত করা

যে কোনো সফল সংস্কারের মেরুদণ্ড হলো সুশাসন। এতে স্বচ্ছ, জবাবদিহিমূলক এবং দক্ষ প্রতিষ্ঠান তৈরি করা জড়িত যা কার্যকরভাবে দেশের সম্পদ পরিচালনা করতে পারে এবং নাগরিকদের চাহিদা পূরণ করতে পারে। 

সুশাসন নিশ্চিত করার পদক্ষেপগুলির মধ্যে রয়েছে  :

আইনের শাসন প্রতিষ্ঠা: আইনগুলি সুষ্ঠু, সমানভাবে প্রয়োগ করা এবং সমস্ত ব্যক্তি ও প্রতিষ্ঠান এই আইনগুলির প্রতি দায়বদ্ধ তা নিশ্চিত করা।

প্রতিষ্ঠানকে শক্তিশালী করা: কার্যকরভাবে এবং অযথা প্রভাব ছাড়াই নীতি বাস্তবায়নের জন্য সরকারি প্রতিষ্ঠানের সক্ষমতা তৈরি করা।

স্বচ্ছতা উন্নীত করা: নাগরিকদের অবগত রাখতে এবং শাসন প্রক্রিয়ায় জড়িত রাখার জন্য উন্মুক্ত ডেটা উদ্যোগ এবং স্বচ্ছতা পোর্টালের মতো প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন করা।

দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াই করা: স্বাধীন দুর্নীতিবিরোধী সংস্থা তৈরি করা, দুর্নীতিবাজদের জন্য কঠোর শাস্তি কার্যকর করা এবং সরকারি চাকরিতে সততা ও নৈতিকতার সংস্কৃতি প্রচার করা।

 3. গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়া উন্নত করা

টেকসই সংস্কারের জন্য একটি প্রাণবন্ত গণতন্ত্র অপরিহার্য। গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়ার উন্নতির মধ্যে রয়েছে:

নির্বাচনী সংস্কার: নির্বাচনী ব্যবস্থার উন্নতি, নির্বাচনী জালিয়াতি রোধ এবং সমান প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত করার মাধ্যমে অবাধ, সুষ্ঠু ও স্বচ্ছ নির্বাচন নিশ্চিত করা।

নাগরিক সম্পৃক্ততা: শিক্ষা, পাবলিক ফোরাম এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক সিদ্ধান্ত গ্রহণের মাধ্যমে রাজনৈতিক প্রক্রিয়ায় নাগরিকদের অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করা।

গণমাধ্যমের স্বাধীনতা: সরকারি কর্মকাণ্ডের রিপোর্ট করার জন্য সংবাদপত্রের স্বাধীনতা রক্ষা করা, বিভিন্ন দৃষ্টিভঙ্গি প্রদান করা এবং কর্তৃপক্ষকে জবাবদিহি করা।

4. একটি স্থিতিশীল অর্থনৈতিক পরিবেশ তৈরি করা

যেকোনো সংস্কার প্রক্রিয়ার জন্য অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। এই মাধ্যমে অর্জন করা যেতে পারে.................

সাউন্ড ফিসকাল পলিসিস: এমন নীতি বাস্তবায়ন করা যা সুষম বাজেট নিশ্চিত করে, পাবলিক ঋণ পরিচালনা করে এবং একটি স্থিতিশীল সামষ্টিক অর্থনৈতিক পরিবেশ তৈরি করে। জনগণের জন্য গৃহীত বিভিন্ন কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য সরকার কর্তৃক বাজেটে গৃহীত আয় ও ব্যয় সংক্রান্ত-নীতিমালাকে Fiscal Policy বা রাজস্ব নীতি বলে।

আর্থিক স্থিতিশীলতা: নিশ্চিত করা যে কেন্দ্রীয় ব্যাংক মুদ্রাস্ফীতির হার বজায় রাখতে এবং মুদ্রার স্থিতিশীলতা পরিচালনার জন্য স্বাধীনভাবে কাজ করে।

অবকাঠামোতে বিনিয়োগ: অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডকে সমর্থন করার জন্য রাস্তা, বিদ্যুৎ এবং ইন্টারনেটের মতো অবকাঠামো নির্মাণ ও বজায় রাখা।

5. অন্তর্ভুক্তিমূলক বৃদ্ধির প্রচার

অর্থনৈতিক অগ্রগতির সুবিধা সমাজের সকল অংশে ভাগ করার ব্যবস্থা করা। অন্তর্ভুক্তিমূলক বৃদ্ধির প্রচারে  যে সকল কৌশল নেয়া যেতে পারে................

ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের (এসএমই) জন্য সহায়তা: এসএমইকে সমর্থন করার জন্য ক্রেডিট, প্রশিক্ষণ এবং বাজারে অ্যাক্সেস সরবরাহ করা, যা প্রায়শই অর্থনীতির মেরুদণ্ড।

চাকরি সৃষ্টি: উচ্চ কর্মসংস্থানের সম্ভাবনা রয়েছে এমন খাতে বিনিয়োগ করা এবং চাকরি সৃষ্টিতে উৎসাহিত করে এমন নীতি বাস্তবায়ন করা।

সামাজিক নিরাপত্তা জাল: বেকারত্বের সুবিধা, স্বাস্থ্যসেবা, এবং আবাসন সহায়তা সহ সবচেয়ে দুর্বলদের সমর্থন করার জন্য প্রোগ্রাম স্থাপন করা।

6. উদ্ভাবন এবং উদ্যোক্তাকে উৎসাহিত করা

উদ্ভাবন এবং উদ্যোক্তা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও উন্নয়নকে চালিত করে। এগুলিকে উত্সাহিত করার নীতিগুলির মধ্যে রয়েছে:

গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D): উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করতে এবং নতুন প্রযুক্তি তৈরি করতে R&D-এ বিনিয়োগ করা।

শিক্ষা এবং দক্ষতা উন্নয়ন: নিশ্চিত করা যে শিক্ষা ব্যবস্থা ব্যক্তিদের আধুনিক অর্থনীতিতে প্রয়োজনীয় দক্ষতা দিয়ে সজ্জিত করে।

নিয়ন্ত্রক কাঠামো: পরিষ্কার, ন্যায্য এবং দক্ষ প্রবিধান সহ একটি ব্যবসা-বান্ধব পরিবেশ তৈরি করা।

7. শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবা উন্নত করা

শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবা মানব উন্নয়ন ও সামাজিক অগ্রগতির জন্য অপরিহার্য। শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবায় যা করা দরকার .....................

শিক্ষা: সকলের জন্য মানসম্পন্ন শিক্ষার অ্যাক্সেস নিশ্চিত করা, বর্তমান এবং ভবিষ্যতের চাহিদা মেটাতে পাঠ্যক্রম আপডেট করা এবং শিক্ষক প্রশিক্ষণে বিনিয়োগ করা।

স্বাস্থ্যসেবা: স্বাস্থ্যসেবা পরিষেবাগুলিতে অ্যাক্সেস প্রসারিত করা, যত্নের মান উন্নত করা এবং স্বাস্থ্য সংকটের জন্য প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা এবং কার্যকর পদক্ষেপের মাধ্যমে জনস্বাস্থ্য চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা করা।

8. সামাজিক ন্যায়বিচার ও সমতা প্রচার করা

সামঞ্জস্যপূর্ণ সমাজের জন্য সামাজিক ন্যায়বিচার ও সাম্য অপরিহার্য। এই প্রচারের পদক্ষেপগুলির মধ্যে রয়েছে:

আইনি সংস্কার: প্রান্তিক ও দুর্বল গোষ্ঠী সহ সকল নাগরিকের অধিকার রক্ষা করে এমন আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগ করা।

ইতিবাচক পদক্ষেপ: শিক্ষা, কর্মসংস্থান এবং অন্যান্য ক্ষেত্রে সমান সুযোগ প্রচার করে এমন নীতি বাস্তবায়ন করা।

জনসচেতনতামূলক প্রচারণা: সামাজিক সমস্যা সম্পর্কে সচেতনতা বৃদ্ধি এবং সহনশীলতা, অন্তর্ভুক্তি এবং সম্মানের মূল্যবোধের প্রচার।

9. সামাজিক সংহতি জোরদার করা

একটি সমন্বিত সমাজ গঠনের জন্য বিভক্তি দূর করার এবং সম্প্রদায়ের বোধকে লালন করার জন্য প্রচেষ্টার প্রয়োজন। সামাজিক সংহতি জোরদারে যা করতে হবে .................

কমিউনিটি ডেভেলপমেন্ট প্রোগ্রাম: সহায়তামূলক উদ্যোগ যা মানুষকে একত্রিত করে এবং শক্তিশালী, স্থিতিস্থাপক সম্প্রদায় গড়ে তোলে।

দ্বন্দ্ব সমাধানের প্রক্রিয়া: দ্বন্দ্বের শান্তিপূর্ণ সমাধান এবং অভিযোগের সমাধানের জন্য ব্যবস্থা স্থাপন করা।

সাংস্কৃতিক প্রচার: জাতীয় পরিচয় ও ঐক্যকে শক্তিশালী করতে সাংস্কৃতিক বৈচিত্র্য ও ঐতিহ্য উদযাপন করা।

10. টেকসই উন্নয়ন

একটি দেশের দীর্ঘমেয়াদী কল্যাণের জন্য টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। এর মধ্যে রয়েছে...............

পরিবেশ সুরক্ষা আইন: প্রাকৃতিক সম্পদ রক্ষা এবং দূষণ কমানোর জন্য আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগ করা।

নবায়নযোগ্য শক্তি: জীবাশ্ম জ্বালানীর উপর নির্ভরতা কমাতে এবং গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন কম করতে পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তির উত্সগুলিতে বিনিয়োগ করা।

টেকসই কৃষি: পরিবেশ সংরক্ষণ এবং খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করে এমন অনুশীলনের প্রচার।

11. জলবায়ু পরিবর্তন প্রশমন এবং অভিযোজন

জলবায়ু পরিবর্তন মোকাবেলার জন্য প্রশমন এবং অভিযোজন উভয় কৌশল প্রয়োজন। এর মধ্যে রয়েছে....................

প্রশমন: শক্তি দক্ষতা, পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি এবং পুনর্বনায়নের মাধ্যমে গ্রীনহাউস গ্যাস নির্গমন হ্রাস করা।

অভিযোজন: স্থিতিস্থাপক অবকাঠামো নির্মাণ, জল সম্পদ রক্ষা এবং দুর্যোগ প্রতিক্রিয়া কৌশল বিকাশের মাধ্যমে জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাবের জন্য প্রস্তুতি গ্রহণ করা ।

12. সম্প্রদায়ের সম্পৃক্ততা

পরিবেশ সুরক্ষায় সম্প্রদায়কে জড়িত করা অপরিহার্য। এই মাধ্যমে অর্জন করা যেতে পারে.......

পরিবেশগত শিক্ষা: পরিবেশগত সমস্যা সম্পর্কে সচেতনতা বৃদ্ধি এবং টেকসই অনুশীলনকে উত্সাহিত করা।

সম্প্রদায়-ভিত্তিক সংরক্ষণ: স্থানীয় উদ্যোগগুলিকে সমর্থন করে প্রাকৃতিক সম্পদ রক্ষা ও পরিচালনা করা।

নাগরিকের অংশগ্রহণ: পরিবেশগত নীতি এবং প্রকল্পের সাথে সম্পর্কিত সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়ায় নাগরিকদের জড়িত করা।

13. কৌশলগত পরিকল্পনা

সংস্কারের কার্যকর বাস্তবায়নের জন্য কৌশলগত পরিকল্পনা প্রয়োজন। এর মধ্যে রয়েছে..........

কর্মপরিকল্পনা তৈরি করা: বিশদ পরিকল্পনা তৈরি করা যা সংস্কার লক্ষ্য অর্জনের জন্য নির্দিষ্ট কর্ম, সময়সীমা এবং দায়িত্বের রূপরেখা দেয়।

সম্পদ বরাদ্দ: সংস্কার উদ্যোগকে সমর্থন করার জন্য পর্যাপ্ত সম্পদ (আর্থিক, মানবিক এবং প্রযুক্তিগত) উপলব্ধ রয়েছে তা নিশ্চিত করা।

বিল্ডিং অংশীদারিত্ব: সংস্থান এবং দক্ষতা লাভের জন্য আন্তর্জাতিক সংস্থা, বেসরকারি খাত, সুশীল সমাজ এবং অন্যান্য স্টেকহোল্ডারদের সাথে সহযোগিতা করা।

14. পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়ন

সংস্কারগুলির update জানতে  পরিবীক্ষণ এবং মূল্যায়ন গুরুত্বপূর্ণ । এর মধ্যে রয়েছে.........

সূচক নির্ধারণ: সংস্কার লক্ষ্যে অগ্রগতি পরিমাপ করার জন্য স্পষ্ট সূচক স্থাপন করা।

নিয়মিত প্রতিবেদন: নিয়মিত মূল্যায়ন পরিচালনা করা এবং স্টেকহোল্ডারদের অগ্রগতি সম্পর্কে প্রতিবেদন করা।

কৌশলগুলি সামঞ্জস্য করা: কৌশলগুলি সামঞ্জস্য করে এবং কোনও চ্যালেঞ্জ বা ত্রুটিগুলি মোকাবেলা করে পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়নের মাধ্যমে প্রতিক্রিয়া ব্যক্ত করা।

15. স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতা

আস্থা তৈরি করতে এবং সংস্কারের সাফল্য নিশ্চিত করতে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা অপরিহার্য। এর মধ্যে রয়েছে.................

উন্মুক্ত যোগাযোগ: জনসাধারণকে সংস্কারের প্রচেষ্টা, অগ্রগতি এবং চ্যালেঞ্জ সম্পর্কে অবগত রাখা।

স্টেকহোল্ডারদের সম্পৃক্ততা: আলোচনা, পাবলিক ফোরাম এবং অংশগ্রহণমূলক সিদ্ধান্ত গ্রহণের মাধ্যমে সংস্কার প্রক্রিয়ায় স্টেকহোল্ডারদের জড়িত করা।

দায়বদ্ধতা প্রক্রিয়া: ব্যক্তি এবং প্রতিষ্ঠানকে তাদের কর্ম এবং কর্মক্ষমতার জন্য দায়বদ্ধ রাখার ব্যবস্থা স্থাপন করা।

16. আন্তর্জাতিক সহযোগিতা বৃদ্ধি

 মানবাধিকার সমুন্নত রাখা : আন্তর্জাতিক সহযোগিতা মানবাধিকারের মান বজায় রাখার মাধ্যমে গণতান্ত্রিক মূল্যবোধকে শক্তিশালী করা।

আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির সাথে জড়িত হওয়া: জাতিসংঘের মতো গণতন্ত্র এবং মানবাধিকার প্রচার করে এমন সংস্থাগুলিতে অংশগ্রহণ করা।

আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলি গ্রহণ করা: মানবাধিকার এবং গণতান্ত্রিক নীতিগুলি রক্ষা করে এমন চুক্তিগুলিকে অনুমোদন করা।

পিয়ার রিভিউ মেকানিজম: গণতান্ত্রিক নিয়মের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করতে পিয়ার রিভিউ প্রক্রিয়ায় জড়িত হওয়া।  পিয়ার রিভিউ মেকানিজম হল একটি পারস্পরিক সম্মত যন্ত্র যা আফ্রিকান ইউনিয়ন (এউ) এর সদস্য রাষ্ট্রগুলি স্বেচ্ছায় স্ব-পর্যবেক্ষণ প্রক্রিয়া হিসাবে স্বীকার করে। এটি 2003 সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল।

17. সংখ্যালঘু অধিকার রক্ষা

একটি সত্যিকারের গণতান্ত্রিক সমাজ নিশ্চিত করতে সংখ্যালঘু অধিকার রক্ষা করা অপরিহার্য।

বৈষম্য বিরোধী আইন: জাতি, লিঙ্গ, ধর্ম , বর্ণ এবং অন্যান্য বৈশিষ্ট্যের উপর ভিত্তি করে বৈষম্য থেকে রক্ষা করে এমন আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগ করা।

ইতিবাচক পদক্ষেপ: প্রশাসনে প্রান্তিক গোষ্ঠীর অন্তর্ভুক্তির প্রচারের জন্য নীতি বাস্তবায়ন করা।

সম্প্রদায়ের প্রতিনিধিত্ব: সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়ায় সংখ্যালঘু সম্প্রদায়ের প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত করা।

সমান প্রতিনিধিত্ব: রাজনৈতিক এবং নেতৃত্বের অবস্থানে মহিলাদের প্রতিনিধিত্ব প্রচার করা।

লিঙ্গ-ভিত্তিক সহিংসতা মোকাবেলা করা: লিঙ্গ-ভিত্তিক সহিংসতা মোকাবেলায় আইন এবং সহায়তা ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করা।

নারীদের অর্থনৈতিক ক্ষমতায়ন: নারীদের কর্মশক্তিতে সমানভাবে অংশগ্রহণ এবং আর্থিক সংস্থান অ্যাক্সেস করার সুযোগ প্রদান করা।

18. গ্লোবাল বেস্ট প্র্যাকটিস থেকে শেখা

সর্বোপরি,  বিশ্বজুড়ে সফল উদাহরণ থেকে শিক্ষা নিয়ে বাংলাদেশ তাদের গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়াগুলিকে উন্নত করতে পারে।

একটি দেশ সংস্কার করা একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ যার জন্য  সুদূর প্রসারী দৃষ্টি,  উৎসর্গ  এবং একটি ব্যাপক পদ্ধতির প্রয়োজন। রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং পরিবেশগত বিষয়গুলিকে মোকাবেলা করে এবং কার্যকর বাস্তবায়ন ও পর্যবেক্ষণ নিশ্চিত করার মাধ্যমে অর্থবহ এবং টেকসই পরিবর্তন অর্জন করা যেতে পারে। এই রূপান্তরমূলক যাত্রায় নীতিনির্ধারক থেকে নাগরিক পর্যন্ত সকল স্টেকহোল্ডারের সক্রিয় অংশগ্রহণ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।   

আশা করি, কৌশলগত পরিকল্পনা, স্বচ্ছতা এবং সাধারণ ভালোর প্রতি প্রতিশ্রুতি দিয়ে, আমাদের দেশ চ্যালেঞ্জগুলি  অচিরেই অতিক্রম করতে সক্ষম হবে, ইনশাআল্লাহ ।